El Tribunal Supremo obliga a entregar el código fuente de BOSCO: precedente clave para la transparencia algorítmica en la administración pública

El Tribunal Supremo de España ha dictado en septiembre de 2025 una sentencia histórica (STS 1119/2025) que reconoce el derecho de acceso al código fuente de aplicaciones informáticas públicas utilizadas en decisiones automatizadas. El caso surge de la batalla legal iniciada por la Fundación Civio en 2018, tras numerosas quejas por denegaciones injustificadas del bono social eléctrico gestionado mediante el software BOSCO del Ministerio para la Transición Ecológica. Civio solicitó el código para verificar si el algoritmo aplicaba correctamente los criterios legales, pero la Administración lo negó alegando propiedad intelectual, seguridad pública y protección de datos. Tras desestimaciones en instancias inferiores, el Supremo estimó el recurso de casación de Civio y condenó al Gobierno a facilitar el acceso al código fuente, argumentando que la transparencia algorítmica es esencial para verificar la conformidad con la norma, garantizar el control democrático y evitar errores multiplicadores en sistemas que afectan derechos sociales. La sentencia establece que los límites como la propiedad intelectual no son absolutos y deben ponderarse caso por caso frente al interés público y el derecho constitucional de acceso a la información (art. 105.b CE). Este fallo refuerza la campaña ‘Public Money? Public Code!’ de la FSFE, que ve en él un precedente valioso para exigir software libre y auditable en administraciones europeas, promoviendo una democracia digital real donde la ciudadanía pueda fiscalizar los algoritmos que influyen en sus vidas. La opacidad no puede prevalecer sobre la rendición de cuentas en un Estado de Derecho.